Нормальный соцпакет для госслужащих. На коммерческих предприятиях вообще обеды бывают бесплатные, не говоря уж о чае-кофе. Бюджетные деньги? Так если всю страну как одно большое предприятие рассматривать, то нормальная статья расхода для управленцев с ненормированным графиком работы и ответственностью получается))